|
Nyheter
Nya regler från 1 april 2008
Den 1 april 2008 trädde ett antal ändringar i reglerna om skydd eller stöd för barn och unga inom den sociala barn- och ungdomsvården i kraft. Ändringarna berör både den kommunala socialtjänsten och vårdgivare. Du kan ladda ner information om dessa ändringar här nedan.
Socialstyrelsen redogör för ändringarna i Meddelandeblad, mars 2008.
Sveriges kommuner och landsting berör ändringarna i cirkulär nr 07/71.
Från 1 april 2008 medför ändringarna i socialtjänstlagen att det alltid skall upprättas en vårdplan för vuxna som placeras för vård i familjehem eller enskilda hem för vård eller boende. Vårdplanen skall konkretiseras i en genomförandeplan. I SecuraNova har vård- och genomförandeplaner för barn, unga och vuxna funnits i många år.
Viktiga ändringar i socialtjänstlagen berör frågan om bevarande och gallring av dokumentationen hos enskilda hem för vård eller boende. I praktiken innebär de nya reglerna följande:
Gallringsskyldigheten för social dokumentation enligt SoL 7 kap 3-3a §§ innebär att:
Handlingar i enskild verksamhet ska förstöras när 2 år har gått sedan den sista anteckningen i akten (i praktiken efter utskrivning). Undantag från denna bestämmelse gäller handlingar i en personakt som avser barn (under 18 år) som placerats eller tagit emot i HVB-hem eller boende enligt SoL 5 kap. 7 § 3st.
Handlingarna ska överlämnas till placerande socialnämnd. Även urval med hänsyn till forskning (personer som är födda dag 5, 15 och 25 varje månad) ska överlämnas till socialnämnden när gallringsskyldigheten inträder.
Övriga personakter som inte ska bevaras måste förstöras om de inte överlämnas till uppdragsgivande socialnämnd.
Vårdgivaren får avtala med socialnämnden om att även handlingar för andra personer än barn och unga samt de som är födda dag 5, 15 och 25 ska överlämnas till socialnämnden.
De handlingar som överlämnas till uppdragsgivaren omfattas därefter av socialtjänstens gallringsregler, vilket innebär att överlämnade akter för vuxna personer som inte är födda dag 5, 15 och 25 ska bevaras ytterligare 3 år, i enlighet med socialtjänstens gallringsregler, innan de förstörs.
När det gäller personer som har placerats av t.ex. Kriminalvård, Frivård eller arbetsgivare och där inte socialnämnden har varit delaktiga i vården, ska handlingar bevaras för barn och unga samt vuxna personer födda dag 5, 15 och 25 , övriga handlingar förstörs efter 2 år. Handlingarna som bevaras kan i dessa fall inte överlämnas till socialtjänsten.
De nya reglerna om beverande och gallring av dokumentationen i enskild verksamhet ska tillämpas från och med 2008-04-01. Det betyder att dokumentation för klienter som är inskrivna 2008-04-01 och därefter ska gallras. Dokumentation för klienter som skrivits ut före 2008-04-01 omfattas inte av de nya bestämmelserna utan ska hanteras enligt tidigare bestämmelser. Det innebär att verksamheten ska avgöra om dokumentationen ska överlämnas till socialtjänsten (enligt överenskommelse i placeringavtal), om den ska bevaras eller förstöras.
Om verksamheten upphör ska dokumentationen hanteras enligt ovanstående. Socialstyrelsen kan även besluta om att personakter ska omhändertas. När de återlämnas ska de överlämnas till arkivmyndigheten i den kommun där akterna omhändertogs, i praktiken betyder det centralarkivet i den kommun där verksamheten var belägen.
Gallringsskyldigheten för HSL-dokumentation regleras av bestämmelserna i Patientjournallagen. Där framgår att det är den som är yrkesverksam enligt Lag om yrkesverksamhet på Hälso- och sjukvårdens område som är skyldig att föra en patientjournal. Bestämmelserna innebär:
Handlingarna ska bevaras i minst 10 år.
Journalen ska - med patientens medgivande - överlämnas till annan hälso- och sjukvårdspersonal som framöver skall svara för patientens vård och behandling.
Vårdgivaren ska bevara uppgifterna i minst 10 år innan de får förstöras.
Journal får inte förstöras utan särskilt tillstånd av Socialstyrelsen.
Socialstyrelsen kommer att utfärda ytterligare anvisningar beträffande de handlingar som ska bevaras eller gallras i enskilda verksamheter
Krav på statistikrapportering för enskilda verksamheter
Socialtjänstdatautredningen, Socialtjänsten Integritet - Effektivitet (SOU 2009:32), föreslår i sitt slutbetänkande en rad åtgärder, t.ex. förbättringar av framställningen av statistik och möjligheten att göra uppföljning, utvärdering och kvalitetssäkring, bl.a. genom en ny reglering av skyldigheten för socialnämnderna att lämna uppgifter till Socialstyrelsen. Betänkandet innehåller också förslag till förbättrad samordning mellan socialtjänsten och hälso- och sjukvården.
I slutbetänkandet föreslås att en skyldighet införs för enskilda verksamheter att lämna individbaserad statistik till de socialnämnder som varit uppdragsgivare. Dessa får i sin tur får ansvar för att vidarebefordra de enskilda verksamheternas statistik till Socialstyrelsen (se sid 376-377 i slutbetänkandet).
Vi förutsätter att statistiklämnandet även gäller biståndsprövade öppna insatser som ges av enskilda verksamheter.
De nya bestämmelserna kommer att utgöra en bra grund för enskilda verksamheters kvalitetsutveckling och en större möjlighet att få återkoppling från forskningen när det gäller insatser som ges av enskilda vårdgivare.
Skyldigheten att lämna statistik föreslogs gälla från 2010-01-01 men har ännu inte trätt i kraft.
De nya reglerna innebär att enskilda vårdgivare kommer att ha stor hjälp av SecuraNovas IT-system, som gör det mycket enkelt att ta fram den statistik som efterfrågas. I SecuraNovas statistikmodul tar man smidigt fram den information som man annars får ägna mycket tid åt att söka efter i journalföring och ev. annan dokumentation som vårdgivaren har angående genomförda insatser för de inskrivna.
En unik fördel med SecuraNovas IT-system för vårdgivare och socialtjänsten är att man i vardagsarbetet enkelt skapar information i systemen som sedan utgör underlag för statistiksammanställning. Det gör att verksamheten enkelt kan följa upp resultaten av sina insatser som bas för den egna verksamhetsutvecklingen.
Förbättringar för barns och ungdomars rätt till stöd och skydd
Barnskyddsutredningens slutbetänkande överlämnades 16 juli 2009 och det innehåller omfattande förbättringar som syftar till att stärka utsatta barns och ungdomars rätt till stöd och skydd. Utredningen föreslår ett 40-tal förändringar och kompletteringar av gällande bestämmelser, vilka kommer att påverka verksamheten hos såväl den kommunala socialtjänsten som enskilda verksamheter.
| 
